បញ្ហាមីន

មន្ត្រី​UN​ប្រចាំ​កម្ពុជា​៖ បញ្ហា​គ្រាប់មីន​ពិតជា​រារាំង​ការអភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​កម្ពុជា​



មន្ត្រី​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ប្រចាំ​កម្ពុជា បាន​ទទួលស្គាល់ថា បញ្ហា​គ្រាប់មីន​នៅ​កម្ពុជា ពិតជា​បាន​ធ្វើឲ្យប៉ះពាល់​ដល់​សេដ្ឋកិច្ច និង​សង្គម​កម្ពុជា​យ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេស ការអភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច និង​ការកាត់បន្ថយ​ភាពក្រីក្រ របស់​រាជរដ្ឋាភិបាល​។ ការលើកឡើង​នេះ នៅ​ក្នុង​កិច្ច​ជំនួប​រវាង លោក លី ធុជ អនុប្រធាន​ទី​១ អាជ្ញាធរ​មីន​កម្ពុជា ជាមួយ លោកស្រី Pauline Tamesis មន្ត្រី​តំណាង​អង្គការសហប្រជាជាតិ ប្រចាំ​កម្ពុជា នា​ថ្ងៃ​ទី​០៤ ឧសភា​នេះ​។​
​ទន្ទឹម​នឹង​ការប្តេជ្ញា ខិតខំ​ស្វែងរក​ជំនួយ ជួយ​ដល់​វិស័យ​សកម្មភាព​មីន​នៅ​កម្ពុជា ឲ្យបាន​កាន់តែ​ខ្លាំងក្លា​ថែម​ទៀត លោក លី ធុជ បាន​ថ្លែអំណរគុណ​ដល់​លោក​ស្រី Pauline Tamesis ចំពោះ​ការប្តេជ្ញា​នេះ និង បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ប្រតិបត្តិករ​ទាំងអស់ ត្រូវ​យកចិត្តទុកដាក់​ផ្សព្វផ្សាយ​ការ យល់ដឹង​អំពី​គ្រោះថ្នាក់​ដោយសារ​មីន និង​សំណល់​ជាតិ​ផ្ទុះ​ពី​សង្គ្រាម ឲ្យបាន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ថែមទៀ​ត នៅក្នុង​តំបន់​ដែល​ខ្លួន​កំពុង​ធ្វើ​ប្រតិបត្តិការ ដើម្បី​កុំឲ្យ​មាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​កម្ពុជា រងគ្រោះ​ដោយសារ​មីន​/​គ្រាប់ ថែម​ទៀត ជាពិសេស ត្រូវ​ផ្តោត​ការយកចិត្តទុកដាក់ លើ​តំបន់​គោលដៅ​ដែល​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ខ្ពស់ និង​ក្មេង​តូចៗ​ដែល​រស់នៅ​តំបន់​ទាំងនោះ​។​
​សូមបញ្ជាក់​ថា រាជរដ្ឋាភិបាល បានប្រកាស​កំណត់​យក​ឆ្នាំ​២០២៥ ជា​ឆ្នាំ​ដែល​កម្ពុជា​គ្មាន​គ្រាប់មីន និង​កាក​សំណល់​សង្គ្រាម បន្ត​មាន នៅលើ​ទឹកដី​កម្ពុជា​ទៀតឡើយ ខណៈ​រហូតមកដល់​ពេលនេះ អាជ្ញាធរ​មីន បាន​កម្ទេច​ចោល​គ្រាប់មីន ប្រឆាំង​មនុស្ស​ចំនួន​១,០៤៧,៤៤៧​គ្រាប់ មីន​ប្រឆាំង​រថក្រោះ​២៤,៦១៨​គ្រាប់ និង​សំណល់​ជាតិ​ផ្ទុះ​សល់​ពី​សង្គ្រាម​ចំនួន​២,៧១៣,៦០៦​គ្រាប់​។ ដោយឡែក​ចំនួន​ជនរងគ្រោះ ដោយសារ​មីន​បាន​ធ្លាក់ចុះ ពី​៤,៣២០​នាក់​ក្នុង​ឆ្នាំ​១៩៩៦ មក​ត្រឹម​៥៨​នាក់​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០១៧។

បញ្ហាមីននៅកម្ពុជា




ប្រវត្តិនៃបញ្ហាមីន / សំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាមនៅកម្ពុជា ៖
បញ្ហាមីនកាកសំណល់សង្រ្គាមនៅកម្ពុជា គឺជាកេរ្តិ៍ដំណែលដែលបានបន្សល់ទុកពីជម្លោះផ្ទៃ ក្នុងនិងនៅក្នុង តំបន់ជាបន្តបន្ទាប់ ដែលអូសបន្លាយអស់ពេលយ៉ាងយូរចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទស វត្សរ៍៦០ រហូតដល់ចុង ឆ្នាំ១៩៩៨ ។ សង្រ្គាមគ្រួសារបញ្ចប់មានសន្តិភាពទូទាំងប្រទេសក្រោមយុទ្ធវិធី នយោបាយឈ្នះឈ្នះរបស់ សម្តេច ហ៊ុន សែន នាយករដ្ឋមន្រ្តីនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា ។
បន្ថែមលើបញ្ហាមីន បញ្ហាសំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាម ដែលជាសំណល់នៃគ្រាប់ផ្លោង គ្រាប់ រ៉ុក្កែត និងគ្រាប់ ទម្លាក់ពីអាកាសមានទំហំធំធេង ។ យោងតាមព័ត៌មានគ្រាន់តែទម្លាក់ពីយន្តហោះ ចម្បាំងរបស់អាមេរិក មានចំនួន ២.៧៥លានតោនក្នុងចន្លោះពីឆ្នាំ ១៩៦៥ – ១៩៧៥ ។
សង្រ្គាមនេះបានបន្សល់ទុកនូវមីនជាច្រើននៅក្នុងដី ជាពិសេសមីនប្រឆាំងមនុស្សដែលតែងតែ យាយីនិង មានការគម្រាមយ៉ាងខ្លាំងដល់អាយុជីវិតរបស់មនុស្សទាំងយោធា និង ជនស៊ីវិល ដែលជាឧប សគ្គដល់ ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិផងដែរ ។
ការឆ្លើយតបឧបសគ្គនៅកម្ពុជា ៖
នៅឆ្នាំ១៩៩២ ការដោះមីនមនុស្សធម៌ត្រូវបានចាប់ផ្តើមជាផ្លូវការនៅកម្ពុជា ក្រោមការរៀបចំ ដោយ UNTAC ប្រឆាំងអង្គការដោះមីនអន្តរជាតិ ដូចជាអង្គការ MAG និងអង្គការ HALO Trust ។ល។ នៅ ឆ្នាំ១៩៩៣ មជ្ឈ មណ្ឌលសកម្មភាពកម្ចាត់មីនកម្ពុជា (CMAC) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ SNC ។ កងយោធពលខេមរភូន្ទ ក៏បានចូលរួមសកម្មភាពបោសសំអាតមីនដល់ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។
តាមពិតការបោសសំអាតមីនបានចាប់ផ្តើមបន្ទាប់ពីរបបប្រល័យពូជសាសន៍ខ្មែរ ក្រហមត្រូវបានផ្តួល រលំ នៅដើមឆ្នាំ ១៩៧៩ ការបោសសំអាតមីនបានចាប់ផ្តើមតាំងពីឆ្នាំ១៩៧៩ នៅតាមបណ្តោយព្រំដែន កម្ពុជា – វៀតណាម ដោយកងទ័ពប្រជាជនបដិវត្តកម្ពុជា ពិសេសកងអនុសេនាធំវរៈនារីដោះមីន ដែល បានរំដោះ ផ្ទៃដីជាច្រើនពាន់ហិចតា បានរកឃើញនិងបំផ្លាញមីន / ស.ផ.ស ជាច្រើនម៉ឺនគ្រាប់ ដើម្បី ផ្តល់សុវត្ថិភាព ក្នុង ការតាំងទីលំនៅនិងធ្វើកសិកម្ម ទោះបីពេលនោះពុំមានថវិកាជាដុំកំភួន និងសម្ភារៈ ទំនើបក៏ដោយ ។
លទ្ធផលសំរេចបាន និងការប្រឈម ៖
គិតពីឆ្នាំ១៩៩២ – ២០១០ ( ត្រូវបន្ថែមទិន្នន័យឆ្នាំ ២០១១ ) នេះ កម្ពុជាបោសសំអាតមីនបាន ផ្ទៃដីសរុបបាន ៦៣,៩៦២ហ.ត សំរាប់សង់លំនៅឋាននៅឆ្នាំ២០០៩ អាជ្ញាធរមីនកម្ពុជា ប្រតិបត្តិការ បោសសំអាតមីន និង ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធនានា ក្រោមការជួយគាំទ្រពីអង្គារ UNDP បានរួមគ្នារៀបចំផែន ការយុទ្ធសាស្រ្តជាតិ សកម្ម ភាពមីន ២០១០-២០១៩ មានលក្ខណៈគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ហើយបានទទួល អនុម័យពីរាជរដ្ឋាភិបាលនៅថ្ងៃទី ១១ វិច្ឆិកា ដើម្បីធ្វើជាផែនទីនាំផ្លូវ ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលនៅ សល់ ។

រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា សំណូមពរឲ្យដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ និង ប្រទេសផ្តល់ជំនួយបន្តជួយការគាំទ្រ ទាំងបច្ចេកទេស សម្ភារៈ និងថវិកា ដល់សកម្មភាពមីននៅប្រទេសកម្ពុជា ។

ការបញ្ជូនកងកម្លាំងបោសសំអាតមីនមួកខៀវ ទៅបំពេញបេសកកម្មក្រៅប្រទេសរាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា បានបញ្ជូនកម្លាំងមួកខៀវទៅបំពេញបេសកកម្មក្រៅប្រទេសក្នុងក្រប ខ័ណ្ឌអង្គការសហប្រជាតិ ដូចជាប្រ ទេសស៊ូដង់ ឆាដ អាហ្រ្វិកកណ្តាល និង លីបង់ ។

ដំណើរឆ្ពោះទៅការរៀបចំទទួលធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះនៃកិច្ចប្រជុំអន្តរជាតិនៃរដ្ឋភាគីអនុសញ្ញាអូតាវ៉ាលើកទី ១១ ឆ្នាំ២០១១ ប្រវត្តិនៃអនុសញ្ញាអូតាវ៉ា ការក្លាយជារដ្ឋភាគីនៃអនុសញ្ញានិងកាតព្វកិច្ច កិច្ចប្រជុំ 11 MSP ធ្វើ កសិកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរូបវន្ត និងផ្តល់សុវត្ថិភាពដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅ តាមសហគមន៍ នានាទូទាំងប្រទេសក្នុងនោះបានរកឃើញកងកំទេចមីនប្រឆាំងមនុស្ស ៩០០,៤៩៣ គ្រាប់ មីនប្រ ឆាំងរថ ក្រោះ ២០,៧៧៩គ្រាប់ និងសំណល់ជាតិផ្ទះពីសង្រ្គាម ២,០៦៣,៤៩៣គ្រាប់ ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបោសសំអាតមីន និងការអប់រំកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់មីន / ERW បានធ្វើឲ្យចំនួនអ្នក រង គ្រោះថា្នក់ មានការថយចុះពី ២៧១នាក់ នៅឆ្នាំ២០០៨ និង ២៤៤នាក់ នៅឆ្នាំ២០០៩ នៅឆ្នាំ២០១០ មាន ចំនួន ២៨៦នាក់ កើនឡើងពីឆ្នាំ២០០៩ចំនួន ៤២នាក់ ដោយសារផ្ទុះមីនប្រឆាំងរថក្រោះជាច្រើន ករណី និង នៅខែដើមឆ្នាំ២០១១ មានចំនួន ៨៦នាក់ ។ (ផ្ទៀងជាមួយ DAC) តាមទិន្នន័យ មានអ្នករងគ្រោះទាំងអស់ ស្លាប់ជាង ៦៣,៨៨៨នាក់ គិតត្រឹមឆ្នាំ ១៩៩២ ដល់ ឆ្នាំ២០១១។

ទោះបីកម្ពុជាសំរេចបានសមិទ្ធផលជាច្រើនយ៉ាងណាក្តី ក៏មានផ្ទៃដីប្រមាណ ៦៤៨,៨គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ជាដី មានមីនពិតប្រាកដ ដែលត្រូវការបោសសំអាតមីនជាក់ស្តែងនិងផ្ទៃដីប្រមាណ ១.០៩៧.៨ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលជាតំបន់ សង្ស័យថា មានមីនដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើការរំដោះតាមរយៈពេលការ ស្រាវជ្រាវទិន្នន័យ មូល ដ្ឋាន និងការ ស្រាវជ្រាវបច្ចេកទេសជាច្រើនឆ្នាំបន្តទៅមុខទៀត។

តើត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាមីន / ERW យ៉ាងដូចម្តេច ?

ប្រវត្តិនៃបញ្ហាមីន / សំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាមនៅកម្ពុជា
១. បញ្ហាមីន / កាកសំណល់សង្រ្គាមនៅកម្ពុជា គឺជាកេរ្តិ៍ដំណែលដែលបានបន្សល់ទុកពីជម្លោះផ្ទៃក្នុង និង នៅក្នុងតំបន់ជាបន្តបន្ទាប់ដែលអូសបន្លាយអស់ពេលយ៉ាងយូរ ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៌ ៦០ រហូត ដល់ចុងឆ្នាំ១៩៩៨ សង្រ្គាមត្រូវបានបញ្ចប់មានសន្តិភាពទូទាំងប្រទេសក្រោមយុទ្ធវិធីនយោ បាយឈ្នះឈ្នះ របស់សម្តេច ហ៊ុន សែន នាយករដ្ឋមន្រ្តីនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា ។
២.បន្ថែមលើបញ្ហាមីន បញ្ហាសំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាម ដែលជាសំណល់នៃគ្រាប់ផ្លោង គ្រាប់រ៉ុក្កែត និង គ្រាប់ទម្លាក់ពីអាកាសមានទំហំធំធេង។ យោងតាមព័ត៌មាន គ្រាន់តែគ្រាប់ទម្លាក់នៃយន្តហោះចម្បាំង របស់ អាមេរិកមានចំនួន ២.៧៥លានតោនក្នុងចន្លោះពីឆ្នាំ១៩៦៥-១៩៧៥ ។
៣.សង្រ្គាមនេះបានបន្សល់ទុកនូវមីនជាច្រើននៅក្នុងដី ជាពិសេសមីនប្រឆាំងមនុស្សដែលតែងតែយា យី និងមានការគម្រាមយ៉ាងខ្លាំងដល់អាយុជីវិតរបស់មនុស្ស ទាំងយោធានិងជនស៊ីវិល ដែលជាឧប សគ្គដល់ ការអភិវឌ្ឍជាតិផងដែរ ។
ការឆ្លើយតបឧសគ្គនៅកម្ពុជា ៖
១.បន្ទាប់ពីរបបប្រល័យពូជសាសន៍ខ្មែរក្រហមត្រូវបានផ្តួលរលំនៅដើមឆ្នាំ១៩៧៩ ការបោសសម្អាត មីន បានចាប់ផ្តើមតាំងពីឆ្នាំ១៩៧៩ នៅតាមបណ្តោយព្រំដែនកម្ពុជា-វៀតណាម ដោយកងទ័ពប្រជា ជនបដិវត្ត កម្ពុជា ពិសេសកងអនុសេនាធំវីរៈនារីដោះមីន ដែលបានរំដោះផ្ទៃដីជាច្រើនពាន់ហិចតា បានរកឃើញ និង បំផ្លាញមីន / ស.ផ.ស.ជាច្រើនម៉ឺនគ្រាប់ ដើម្បីផ្តល់សុវត្តិភាពក្នុងការតាំងទីលំនៅ និងធ្វើ កសិកម្ម ទោះបី ពេលនោះពុំមានថវិកាជាដុំកំភួន និងសម្ភារៈទំនើបក៏ដោយ
២.ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ១៩៩២ ការដោះមីនមនុស្សធម៌ត្រូវបានចាប់ផ្តើមជាផ្លូវការនៅកម្ពុជា និងការបដិសន្ធិនៃ កម្មវិធី សម្អាតមីនពេញលេញរហូតដល់ឆ្នាំ ១៩៩៨ សកម្មភាពបោសសំអាតមីនត្រូវបានពង្រីកយ៉ាង ខ្លាំងដែលមាន ប្រតិបត្តិករចំនួន ៤ ដូចជាកងយោធពលខេមរភូមិន្ទមជ្ឈមណ្ឌលសកម្មភាពកម្ចាត់មីន កម្ពុជា (CMAC) អង្គ ការ MAC និងអង្គការ HALO Trust ។ (UNTAC ចាប់ផ្តើម១៩៩១)លទ្ធផលសំរេចបាន (១៩៩២-២០១១) ៖
១.ផ្ទៃដីបោសសំអាតមីនសរុបបាន ៥៣,៥៧៥ ហ.ត នៅឆ្នាំ២០០៩ និង ៦៣,៩៦២ហ.ត នៅឆ្នាំ២០១០ និង នៅ បីខែដើមឆ្នាំ២០១១ បានផ្ទៃដី ១,០១២ហ.ត សំរាប់សង់លំនៅឋានធ្វើកសិកម្ម ហេដ្ឋារចនា សម្ព័ន្ធរូ បវន្តនិងផ្តល់សុវត្ថិភាពដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នៅតាមសហគមនានាទូទាំង ប្រទេស។
ទន្ទឹមនឹងនេះការបោសសំអាតមីននិងការអប់រំកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់មីន / ERW បានធ្វើឲ្យ ចំនួនអ្នករង គ្រោថ្នាក់មានការថយចុះពី ២៧១នាក់នៅឆ្នាំ២០០៨ និង ២៤៤ នាក់ នៅឆ្នាំ២០០៩ នៅ ឆ្នាំ២០១០ មានចំនួន ២៨៦នាក់ កើនឡើងពីឆ្នាំ២០០៩ ចំនួន ៤២នាក់ ដោយសារផ្ទុះមីនប្រឆាំងរថ ក្រោះជាច្រើនករណី និងនៅ ពីរខែ ដើមឆ្នាំ២០១១ មានចំនួន ៣៧នាក់ ។
២.ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ (មើល NMAS)
ការបញ្ជូនកងកម្លាំងបោសសំអាតមីនមួកខៀវទៅបំពេញបេសកកម្មក្រៅប្រទេស
១.រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា បានបញ្ជូនកម្លាំងមួកខៀវទៅបំពេញបេសកកម្មក្រៅប្រទេសក្នុងក្របខ័ណ្ឌអង្គ ការ សហប្រជាជាតិ ដូចជាប្រទេសលីបង់ ស៊ូដង់ អាហ្រិ្វកកណ្តាល និង ឆាដ ។ល។
២.សកម្មភាពចូលរួម សកម្មភាពក្នុងតំបន់ និង អន្តរជាតិ (ដូចជាធ្វើម្ចាស់ផ្ទះ សមយុទ្ធពហុជាតិ ។ល។)
មីន និង សំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាមកំពង់បន្តជាឧបសគ្គនៅកម្ពុជា ៖
១.កម្ពុជាកំពង់តែប្រឈមនឹងផ្ទៃដីប្រមាណ ៦៤៨,៨ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ជាដីមានមីនពិតប្រាកដ ដែលត្រូវ ធ្វើ ការការបោសសំអាតមីនជាក់ស្តែង និងផ្ទៃដីប្រមាណ ១.០៩៧.៨គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលជាតំបន់ សង្ស័យថា មានមីនដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើការរំដោះតាមរយៈការស្រាវជ្រាវទិន្នន័យមូលដ្ឋាន និងការស្រាវ ជ្រាវបច្ចេកទេស ។ បន្ថែមលើបញ្ហាមីន បញ្ហាសំណល់ជាតិ ផ្ទុះពីសង្រ្គាមដែលជាសំណល់ នៃគ្រាប់ផ្លោង គ្រាប់រ៉ុក្កែត និង គ្រាប់ទម្លាក់ពីអាកាសមានទំហំធំធេង ។
យោងតាមព័ត៌មាន គ្រាន់តែ គ្រាប់តម្លាក់ពីយន្តហោះចម្បាំងរបស់អាមេរិកមានចំនួន ២.៧៥លានតោន ក្នុងចន្លោះពីឆ្នាំ១៩៦៥-១៩៧៥ ។
២.មីន / សំណល់ជាតិផ្ទុះពីសង្រ្គាមកំពង់បង្កជាឧបសគ្គដល់ការអភិវឌ្ឍជាតិ និងធ្វើឲ្យមនុស្សទទួល គ្រោះ ថ្នាក់ជារៀងរាល់ថ្ងៃ តាមទិន្នន័យមានអ្នករងគ្រោះទាំងរបស់ / ស្លាប់ជាង ៦៥០០០នាក់ គិតត្រឹម ឆ្នាំ១៩៩២ ដល់ ឆ្នាំ២០១១ ។
តើត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាមីន / ERW យ៉ាងដូចម្តេច ?
១.អាជ្ញាធរមីនកម្ពុជា ប្រតិបត្តិការបោសសំអាតមីន និង ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធនានា បានរួមគ្នារៀបចំផែន ការ យុទ្ធសាស្រ្តជាតិសកម្មភាពមីន ២០១០-២០១៩ ដោយបានទទួលអនុម័តពីរាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា នៅថ្ងៃទី១១ វិច្ឆិកា ២០១០ ដែលមានគោលដៅស្នួលចំនួន ៤ ៖
-កាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់មីន / ស.ផ.ស និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដទៃទៀត
-រួមចំណែកដល់ការជម្រុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនិងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ
-ធានានិរន្តរភាពសមត្ថភាពជាតិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមីន/ស.ផ.ស ដែលនៅសេសសល់និង
-លើកកម្ពស់ស្ថិរភាពនិងរំសាយសព្វាវុធនៅក្នុងតំបន់និងលើឆាកអន្តរជាតិ ។

No comments:

Post a Comment